IR(カジノを含む統合型リゾート施設)について、政府は14日、大阪府・市のIR整備計画を認定した。IRの整備計画が政府の認定を受けたのは初めて。
14日に開かれたIR推進本部の会合の中で岸田文雄総理は「2025年の大阪・関西万博の開催後の関西圏の発展や、わが国の成長に寄与するとともに、日本の魅力を世界に発信する観光拠点となることが期待されている」と述べた。
会合では、有識者委員会による整備計画の審査の結果、認定条件が満たされていることが報告された。それを受けて、斉藤鉄夫国交相が整備計画を正式に認定した。
斉藤国交相は「審査委員会でおよそ1年にわたる十分かつ丁寧な審査を行った。日本最大規模の国際会議場施設の整備が計画されている点や、経済波及効果などについて肯定的な評価が得られていることなどを踏まえて認定した。日本の魅力を世界に発信する観光拠点となることを期待している」と述べた上で、「カジノについてはカジノ事業の免許などを受けることが必要で、その際には十分な依存症防止対策が措置されるかが確認されることになっており、カジノ管理委員会で今後、検討されると思う。国土交通省としては大阪の計画に盛り込まれている依存症防止対策が確実に実施されるよう関係機関ともよく連携しつつ、今後の計画の実施状況を十分に確認していきたい」とした。
有識者委員会では整備計画について多岐に渡り審査された。審査内容は全25項目で1000点満点となっており、600点以上を認定の条件としていた。大阪のIR整備計画は657.9点の評価となった。
審査された項目の中で、特に評価が高かったのは「地域経済への効果」。整備計画では、IRの建設で11万6000人、運営で9万3000人ほどの雇用が生まれるとしており、運営に伴う経済への波及効果は年間1兆1400億円にのぼるとしている。
IRの運営については「IR事業者等の事業遂行能力」「財務の安定性」の項目も評価が高く、運営主体となるMGMリゾーツとオリックスが評価された形だ。
また「国際競争力の高い魅力ある滞在型観光の実現への寄与」については、IR区域全体やMICE施設、魅力増進施設、宿泊施設なども高く評価された。
今後は、運営事業者と大阪府・市が開業までのスケジュールなどの運営計画を協議したうえで、実施協定を結ぶ流れとなっている。
一方、大阪府・市と同様に整備計画を提出していた長崎県については継続審査となった。斉藤国交相は「審査委で期限を設けることなく丁寧かつ十分な審査を行うことにしている」と述べるにとどまった。
Major item | Middle item | Evaluation item | Points allocation | Score |
Contribution to the realization of internationally competitive and attractive stay-type tourism (450 points) |
Entire IR area (100 points) | 1. Concept | 30 | 18 |
2. Architectural Design | 30 | 19.7 | ||
3. Facility scale | 10 | 8.6 | ||
4. Universal Design | 30 | 18.9 | ||
MICE facilities (120 points) | 5. Scale of MICE facilities | 20 | 15.7 | |
6. Functions of MICE facilities | 50 | 32.9 | ||
7. MICE facility management | 50 | 34.3 | ||
Attractive facility (50 points) | 8. Attractive facilities | 50 | 35 | |
Customer transport facilities (50 points) | 9. Customer referral facilities | 50 | 34.3 | |
Accommodation (60 points) | 10. Scale of accommodation | 20 | 14.9 | |
11. Services at restaurants | 10 | 7.1 | ||
12. Services at accommodation | 30 | 21.9 | ||
Other facilities (30 points) | 13. Other facilities | 30 | 19.3 | |
Casino facilities (20 points) | 14. Casino facility design | 20 | 11.1 | |
Land where the IR will be developed (20 points) | 15. Traffic convenience | 5 | 3.7 | |
16. Improving transport access | 15 | 10.9 | ||
Economic and social effects (150 points) | Effect on tourism (50 points) | 17. Effect on tourism | 50 | 29.3 |
Effect on local economy (50 points) | 18. Effect on local economy | 50 | 37.1 | |
Contribution to achiveing goals of government’s 2030 tourism strategy (50 points) | 19. Contribution to achiveing goals of government’s 2030 tourism strategy | 50 | 32.9 | |
Ability and system to operate business stably, continuously and safely (200 points) |
Ability to carry out IR business operations (50 points) | 20. Operator’s ability to carry out IR business operations | 50 | 37.9 |
Financial stability (50 points) | 21. Financial stability | 50 | 33.6 | |
Disaster prevention and mitigation measures against infectious diseases (50 points) | 22. Disaster prevention and mitigation measures against infectious diseases | 50 | 33.7 | |
Community relations efforts (50 points) | 23. Community relations efforts | 50 | 27.1 | |
Utilization of profits from the casino business (50 points) | Utilization of earnings from casino business (50 points) | 24. Utilization of earnings from casino business | 50 | 30 |
Elimination of harmful effects (150 points) | Addiction measures (150 points) | 25. Addiction measures | 150 | 90 |
TOTAL POINTS | 1,000 | 657.9 |