Inside Asian Gaming

IAG JAPAN MAY 2021 56 Incidentally, this sort of regulation doesn’t exist for pachinko halls in Japan and there are no pachinko halls with clocks. Gaming floor lightingmust be at least 150 lux (about the same brightness of street lights). Comparing this to pachinko halls, according to Japan’s Entertainment Law the lighting must be at least 10 lux (about the same as a movie theater prior to the feature film), but the average brightness of pachinko halls is 1,000 lux, which means there will be a lot of room for creating mood in the casinos through lighting. ENTRY REGULATIONS Entry for Japanese citizens and foreign citizens living in Japan will require presentation of a My Number Card, while foreign visitors will be required to present a passport. This will allow casinos to identify those who are barred from entry. Regarding 入場管理 カジノへの入場に際し、日本在住の日本人及び外国人はマイナ ンバーカードを、海外在住の外国人はパスポートなどの提示が必 須となる(法定事項)。これにより入場禁止対象者の識別をする。巡 回や監視カメラによる監視には「先進的な技術の導入に努めるこ と」と記されており、顔認証システムなどの導入を示唆している。 特定金融業務の規制 カジノでは顧客の資金移動や両替、金銭の貸付などの金融サ ービスを提供する。それらを「特定金融業務」とし、適切な運営を図 るため厳格な規制を設ける。 特に事業者からの貸付については、依存防止のため、貸付対象 を原則として日本国内に居住していない外国人に限定する。日本 人及び国内居住の外国人については、貸付時に1,000万円以上を カジノ口座に預け入れている者に限定する。貸金の取立てについ て、「午後9時から午前8時までは不適当」などの生々しい記述もあ るが、これは貸金業法に倣った規制である。 依存防止対策 依存防止対策には力を入れている。広告規制の他、コンプの規 制も付けられた。コンプとはカジノでの賭け金の総額により、部屋 代や食事代などが割引や無料になったりするサービスのこと。規 制案では、具体的な基準は示されてはいないが、「コンプの内容等 が著しく射幸心をそそるおそれが無いようにすること」としている。 電子ゲーム機においてはスピン間隔を3秒超にし、オートプレイ も禁止される(ちなみにパチスロは4.1秒、オートプレイ禁止)。また カジノ施設内にATMの設置も認められない。 本人または家族等の申出による利用制限措置も取られる。事 業者は国や自治体が実施するギャンブル等依存症予防に必要な 施策に協力することが求められる。 JAPAN surveillance via patrol and surveillance cameras, the regulations stipulate operators must “make efforts to install the latest technology”, suggesting facial- recognition systems will be commonplace. SPECIFIC FINANCIAL DUTIES Financial services such as transfer of funds, providing change and loaning money are to be provided to customers in the casino. These are considered to be “specific financial duties” and strict regulations will be in place in order to facilitate appropriate operations. Loans will be mostly limited to foreign citizens not living in Japan as a means to prevent addiction. Loans for Japanese citizens and foreign residents will be restricted to those who have a balance of at least JPY10 million (US$93,000) in their casino account. Regarding collection of loans, there is strong wording such as, “[Collections] between the hours of 9pm