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2021 年 1月 IAG JAPAN 29 The revised Basic Policy for IRs saw additions in three areas, none of them a surprise. There were increased health, hygiene and safety requirements – clearly a response to the global pandemic; updated rules for contacts between government and operators in reaction to the 500.com scandal; and additional measures addressing problem gambling, long a major concern of the Japanese public and some government stakeholders. HOW? The process for winning a bid for an IR in Japan has nowbeen long-established. The first step is for a site to be selected and agreement to be formed between the local city and its prefecture on the desire to host an IR on that site. This needs to be approved by city-level assemblies. The prefecture then needs to create a “basic development plan” and set a budget for IR development work. The prefectural implementation policy and STATUS METROPOLITAN LOCATIONS REGIONAL LOCATIONS OFFICIALLY DECLARED INTEREST Osaka Wakayama Yokohama 1 Nagasaki (Sasebo City) POSSIBLE LATE ENTRANTS Tokyo Hokkaido (Tomakomai City) Aichi 2 Chiba 3 1 Within the Tokyo metropolis, 20 minutes from center of Tokyo. 2 At Chubu Centrair International Airport, servicing Nagoya, Japan’s third-largest city. 3 Within the Tokyo metropolis, 50 minutes from center of Tokyo at a location smaller than Yokohama. 1 東京首都圏内、東京の中心部から20分。 2 日本第3位の都市である名古屋に近い中部セントレア国際空 港。 3 東京首都圏内、東京の中心部から50分で横浜よりも小規模。 状況 都市圏の候補地 地方の候補地 正式に関心を表明 大阪 和歌山 横浜 1 長崎(佐世保市) 遅れて参加の可能性 東京 北海道(苫小牧市) 愛知 2 千葉 3 どのように？ 日本でIRライセンスを勝ち取るためのプロセスはずっと前から 確立されている。最初の一歩が、開発地の選定、そしてその市町村 と都道府県の間でその土地でIRを開発する希望の合意の形成だ。 これは、市町村レベルの議会で承認される必要がある。 その後都道府県が「基本開発計画」を策定し、IR開発工事の予 算を設定しなければならない。都道府県の実施方針と落札事業者 を決定するのに使用される最終的な選定条件は、都道府県レベル の議会の承認を受けなければならない。 その次にやって来るのが、市町村レベルでのRFP(事業者公募) プロセスで、その中で市町村や都道府県は事業者候補からの正式 な提案を要求し、事前決定された選定条件とこれら提案を突き合 わせて査定し、そして最終的に落札事業者を決定する。 これが完了すれば、都道府県とチャンスを勝ち取った事業者（こ の時点で事実上の入札パートナー)が「基本合意」を形成し、協力し て合同開発計画を策定する必要がある。この合同開発計画には、 都道府県レベルの議会の承認が必要で、その後事業者と地方自治 体が協力する合同入札として日本政府に提出される。 この後、日本政府は日本中からの合同申請を検討し、最終的に 巻頭特集