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IAG JAPAN SEP 2020 68 fees, contractor bills and legal judgments, some of which it disputes, some it claims would put it out of business. Last year, IPI tried deducting uncollected gaming debts from its 5% gross receipts tax, the only tax due on its gaming revenue. CNMI’s Finance Department ruled against the deduction, reached a US$18 million GRT settlement with IPI – a portion reportedly unpaid – and the legislature passed a law confirming that uncollected debt cannot be deducted from GRT bills. IPI’sCasinoLicenseAgreement stipulatesanannual US$15 million license fee, US$3 million regulatory fee to fund the Commonwealth Casino Commission and, since 2018, US$20 million for a Community Benefit Fund distributed through the governor’s office. Legislators found the governor’s office could only account for distributions of US$1.2 million in 2018, with another US$5 million incompletely documented. “The records showed little to no effort on the governor’s part to enforce this obligation,” Representative Tina Sablan, a critic of Governor Ralph Deleon Guerrero Torres and IPI, says. COMMISSION CONNECTIONS The governor’s office did not respond to questions for this article. As a senator in 2013, Torres and other officials took luxury trips to Hong Kong and Macau sponsored by IPI associates, then helped push through Saipan’s casino legalization law without public hearings despite two previous referendums rejecting casinos. Torres is among three then-legislators to admit violating the Open Government Act to settle a citizen lawsuit in 2015. Also among them is Rafael Demapan, confirmed to the commission in May along with Governor Torres’ uncle, Edward DeLeon Guerrero, CCC’s executive director since its founding six years ago and now its chairman. 料、連邦カジノ委員会の資金となる300万米ドルの規制手数料、 そして2018年からは知事室を通じて分配される地域便益基金の 2,000万米ドルの支払いを規定している。議員たちは、知事室が 2018年に説明できたのは120万米ドルの分配のみで、別の500万 米ドルはしっかりと記録に残されていなかったことを突き止めた。 ラルフ・トーレス知事とIPIに反対の立場を取るティナ・サブラン 議員は、「記録には、この義務を遂行しようとする知事側の努力が ほとんど見られなかった」と述べた。 委員会のつながり 知事室は、この記事に関する問い合わせに回答しなかっ た。2013年に上院議員であったトーレス氏と他の高官は、IPIの友 人たちから資金提供を受けて香港とマカオへ豪華な出張をし、そ の後、過去2回住民投票でカジノが拒否されたにもかかわらず、公 聴会を開くことなくサイパンのカジノ合法化法案を押し通す手助 けをした。トーレス氏は、2015年に住民訴訟を解決するためにオー プンガバメント法に違反したことを認めた議員3人のうちの1人。ラ ファエル・デマパン氏もまた、トーレス知事の叔父でCCCが6年前 に発足してから事務局長を務め、現在は会長となっているエドワー ド・デレオン・ゲレロ氏と共に5月に委員会に対して正式に認めた。 委員会はInside Asian Gamingに対して、「デレオン・ゲレロ会長 は、一般市民の利益と幸福を最優先に考えると同時に、サイパン のカジノ業界を正しい方向に向かわせるための適切な政策を模 索している」と話した。 それら新委員たちの支持に反対票を投じたサブラン氏は、「多く の委員会会議でIPIに対して多くの苦言が呈されている(中略)、し かし実際、多くの失敗に関するIPIへの具体的な結末はまだ分から ない」と話す。 8月、IPIはカジノの閉鎖を理由に、ライセンス及び規制手数料の 「減額」を求めた(CCCの声明はその要求に「深く失望した」と明言 した)。9度目のカジノライセンス改正を提案するIPIは、手数料の減 額と2023年2月まで2年間のホテルの完成期限延長を求めている。 IN FOCUS